Provincialización de dos provincias costeras ecuatorianas

 Dos provincias de la Costa ecuatoriana celebraron sus días de provincialización esta semana, el 7 de noviembre se cumplieron los 14 años de provincialización de Santa Elena, pero por motivos de decreto del Gobernador actual se dio un feriado local el lunes 8 de noviembre. Durante los últimos días de octubre y primeros de noviembre fue la Prefectura la que realizó las fiestas de provincialización con actos artísticos, familiares, religiosos y político-civiles, sobre todo una Misa de acción de gracias a la Patrona de la provincia de Santa Elena y un mega concierto con dos fechas en el aeropuerto Ulpiano Páez en Salinas. La historia recuerda siempre a un comité de notables, incluidos los Alcaldes de Salinas Vinicio Yagual, de La Libertad Patricio Cisneros y de Santa Elena Dionicio Gonzabay, junto a personal académico y administrativo de la Universidad Estatal Península de Santa Elena-UPSE, entre otros civiles líderes comunitarios y de opinión santaelenenses que consiguieron la provincialización en 2007 con la venia del entonces Presidente Rafael Correa, considerando que desde entonces Santa Elena ha tenido 4 prefectos, uno de ellos con doble período y el actual con apenas dos años en funciones y ya en pos de reelección, se calculan exactamente los 14 años de provincialización conmemorados este 2021. En la web de la Prefectura de Santa Elena se recoge lo siguiente sobre la historia:

Santa Elena es una provincia de la costa de Ecuador creada el 7 de noviembre de 2007, la más joven de las 24 actuales, con territorios que anterior a esa fecha formaban parte de la provincia del Guayas, al oeste de ésta. Su capital es la ciudad de Santa Elena. En esta provincia se encuentra una gran infraestructura hotelera, una refinería de petróleo, aeropuerto y puerto marítimo. Es muy conocida la playa de Salinas.

 

La provincialización había sido una aspiración por parte de la mayoría de peninsulares que durante décadas habían gestionado este pedido por diferentes medios institucionales, y que normalmente no habían sido tomados en cuenta o bloqueados por los partidos de mayoría en el congreso que durante años había sido dominado por el conservador Partido Social Cristiano, quienes tienen el poder de la Provincia del Guayas de la que Santa Elena se quería separar. Entre sus razones para la provincialización está la de identidad cultural peninsular (cultura de pescadores de ascendencia indomestiza, que en zonas rurales tienen cultura comunera), su modo de vida económico diferente (turismo de playa, productos artesanales, hotelería, pesca, entretenimiento y una ligera producción petrolera), y el centralismo y la desatención continua por parte del gobierno provincial asentado en Guayaquil en el que nunca han tenido representantes, tampoco nunca han tenido representantes en el Congreso Nacional de Ecuador.

 

El último tramo del proceso de provincialización fue aprobado tras múltiples manifestaciones y presiones por parte de los peninsulares quienes durante dos décadas habían aspirado a ser provincia el feriado del 12 de octubre de 2007 armaron un bloqueo impidiendo el paso de cualquier vehículo a la península por la carretera Guayaquil-Santa Elena o vía a la costa a la altura de la comuna Villingota. Este hecho alarmó sobre todo a los guayaquileños que intentaban alcanzar como destino final como Salinas u otros balnearios de la Ruta del Sol para pasar los días de vacaciones del martes 9 de octubre (Independencia de Guayaquil, 1820) aplazado para el viernes 12 que coincidía con el día de la hispanidad. La huelga incluyó actos de vandalismo como la quema de la bandera albiceleste de la provincia del Guayas y haciendo gestos obscenos con la misma, hecho que indignó y enfureció aún más a multitud significable de Guayaquil, promoviendo una campaña anti-península que proponía no ir más a sus balnearios y en cambio acudir a Cantón Playas que sigue perteneciendo a Guayas; esta campaña no tuvo gran acogida entre los guayaquileños, dado que en esta ciudad residen personas tanto de la península de Santa Elena como de otras ciudades del país que veían en esta actitud intereses políticos de una minoría (las autoridades seccionales guayaquileñas) que se sentía perjudicada en sus intereses. La provincialización generó controversia y especulaciones sobre su eficacia para el progreso económico-político de la provincia, ya que se desvincula de Guayaquil, ciudad con mayor movimiento económico del país, y esto generaría pérdidas económicas según sus detractores.

 

Con 57 votos a favor (la mayoría de partidos de centro-izquierda e iquierda), 30 abstenciones y tres en contra de 100 en total que provenientes de los diputados que conforman el Congreso Nacional se aprobó el 17 de octubre de 2007 el primer artículo del proyecto de provincialización de la Península de Santa Elena. Los 57 votos provinieron de ID, PK, PSE, MPD, DN, ARE y UDC, mientras que los bloques del PRE, PSP, RED, PRIAN y PSC se fraccionaron en el momento de consignar su voto, pues algunos de estos legisladores optaron por la abstención y otros en contra. Para algunos diputados fue la oportunidad para darse “baños de popularidad”.

El 7 de noviembre del 2007 se publicó, en el Registro Oficial #206, a Santa Elena como provincia. Esto ocurre luego de que Santo Domingo de los Tsáchilas haya sido inscrita como la provincia 23 en el Registro Oficial #205, del día anterior 6 de noviembre.

"Créase la provincia de Santa Elena como Unidad Territorial, Política y Administrativa, integrada por el territorio de los cantones Santa Elena, Salinas y La Libertad, cuyos límites serán los mismos que en su conjunto tienen estos cantones con sus respectivas cabeceras cantonales, parroquias, barrios, comunas, recintos y pueblos".

Videos explicativos del proyecto de provincializacion de la península de Santa Elena, elaborado por el Comité de Provincialización "Provincia 23".

En esta serie de videos encontrará una explicación completa sobre el proyecto incluyendo las justificaciones técnicas, sociales y económicas.

 
PRIMERA PARTE
https://www.youtube.com/watch?v=duSQQsq-AYk
 
SEGUNDA PARTE
https://www.youtube.com/watch?v=tITdHYsOjwI
 
TERCERA PARTE
https://www.youtube.com/watch?v=8mPvnEJgwto
 
CUARTA PARTE
https://www.youtube.com/watch?v=XRAwMc-mDUw
 
QUINTA PARTE
https://www.youtube.com/watch?v=d5L6lb4n_Ac

El 8 de Noviembre, por la misma fecha de 1820 cuando nació la Provincia Libre de Guayaquil, es el Día de la Provincia del Guayas -según declaratoria del Congreso Nacional de 1993-, fecha de conmemoración cívica que obtuvo más realce durante la primera prefectura del ex Prefecto del Guayas Jimmy Jairala con la Viceprefecta Luzmila Nicolalde, ambos talentos de pantalla antes de ser políticos, el primero periodista de televisión y radio y la segunda presentadora del mayor y más famoso programa de concursos del Ecuador Chispazos, al redescubrir los verdaderos escudo de armas e himno de la provincia del Guayas que erróneamente se había pensado y difundido hasta la primera década de los años 2000 como los mismos que los de la ciudad de Guayaquil, capital de la provincia del Guayas. Eso sí la bandera de Guayaquil y la bandera de la provincia del Guayas son una y la misma. En este 2021 que se recordaron ya 201 años de la provincia del Guayas vale recordar su historia con el siguiente texto que circula por la Web:

El 9 de octubre de 1820, día de la Independencia de Guayaquil, comenzaron las guerras de emancipación de otros territorios del Ecuador. Un mes después de este acontecimiento histórico -el 8 de noviembre-, el Dr. José Joaquín de Olmedo y un extenso grupo de patriotas que participaron en la revolución -convocados por el Ayuntamiento de Guayaquil- se reunieron para mediante expresión libre y democrática de sus 57 diputados representantes de todos los pueblos convocados, crear un estado independiente y soberano que sería llamado: "Provincia Libre de Guayaquil", eligiendo al poeta guayaquileño José Joaquín de Olmedo como Presidente, a Rafael Ximena para que se encargue de los asuntos militares, a Francisco Roca para que asuma la responsabilidad de atender los asuntos civiles, y se designó a Francisco de Marcos como secretario.

Se dictó además un "Reglamento Provisorio de Gobierno", que fue la Constitución que regiría los destinos jurídicos de este nuevo estado, de la República de Guayaquil, que con una extensión de más de 53000 km2, integraba todos los territorios comprendidos desde el río Esmeraldas, al norte, basta la ciudad de Tumbes al sur.

 

Aquel 8 de noviembre de 1820 por primera vez pronunció libremente la voluntad el pueblo de Guayaquil, y puso los cimientos de su libertad política, bajo el liderazgo de José Joaquín de Olmedo.

Antigua Iglesia de San Francisco y monumento a Vicente Rocafuerte, Guayaquil

Como los pueblos de Quito y Cuenca seguían bajo dominio español, el propio Olmedo crea un Ejército denominado como la División Protectora de Quito, la cual estaría encargada de velar por la seguridad de la Provincia Libre de Guayaquil y de independizar a los demás pueblos que conformaban la Real Audiencia de Quito.

 

Posteriormente luego de la Batalla de Pichincha, el 26 de julio de 1822, el libertador Simón Bolívar arribó a la ciudad de Guayaquil para reunirse con el libertador José de San Martín y decidir el futuro tanto de la ciudad como de su provincia, hecho recordado como la célebre Entrevista de Guayaquil. La provincia fue oficialmente anexada a la Gran Colombia por decisión de ellos el 31 de julio de 1822.

 

En reconocimiento a la importancia del episodio novembrino de 1820, el Congreso Nacional de 1993 declaró la fecha como Día de la Provincia del Guayas y recomendó exaltar el acontecimiento de la mejor manera. Al celebrarse un aniversario más de la fecha consagratoria de la provincia del Guayas, formulemos votos para que sus cantones, continúen avante por la senda del desarrollo, ya que de esta manera contribuyen al progreso de la patria.

Himno del Guayas (música)

Himno de la provincia del Guayas (letra)
Año: 1841
Autor de la letra del himno: José Joaquín de Olmedo
Autor de la música: Pedro Castro Silva

CORO

Celebremos la luz memorable
En que el Guayas feliz recobró
Sus preciosos derechos perdidos
Por tres siglos de dura opresión.

I

En el Nueve de Octubre glorioso
Libertad anunció el claro sol
Y su luz esplendente aquel día
Con más vivos reflejos lució.
En patrióticos fuegos encendidos
Y animados de heroico valor,
A los campos de Marte corrimos
A vengar de la patria el honor.

II

Cien combates sangrientos fijaron
De Colombia el hermoso pendón
Que hoy tremola cual grato recuerdo
De sus triunfos el bello Ecuador.
Cesen ya los rumores de guerra,
Cese ya de tronar el cañón;
Y que sean las nuestras divisas
La concordia, la paz y la unión,

III

Más si alguno intentaré atrevido
Provocar nuestro esfuerzo y valor,
Escarmiente pagando su audacia
Con escario y eterno baldón.
Que al tomar el puñal fratricida
Meditando su negra traición,
De los Pastos y Huachis las sombras
Le estremezcan de espanto y horror,

IV

Ya gozosos veremos cubiertos
Nuestros campos de frutos y flores
Y banderas de todos colores
En las ondas del Guayas flamear.
Ya veremos que alegres y ufanas
Las remotas y ricas naciones
Nos ofrecen los más raros dones
Sobre el ara que se alza a la paz.